早在7月中旬，以美國牽頭的四方"非正式接觸"在德國柏林的一家大飯店裡舉行了四天的密談，名稱是"阿富汗思索會"(Brainstorming Afghanistan)，應邀的與會者有俄羅斯､伊朗和巴基斯坦的非官方專家代表。 這屬於傳統外交上的"另一條渠道"，表明官方沒有參預，也沒有授權，是民間接觸，互相探聽幕後的打算。 

美國方面的代表是三位退休的外交官﹕前駐巴基斯坦大使湯姆•西蒙斯，前國務院南亞事務助理卡爾•印德福斯，前國務院巴基斯坦､孟加拉國和阿富汗事務處處長李•寇德倫。 巴基斯坦的代表是前外交部長尼亞茲•奈克﹔伊朗方面的代表是賽義德•拉賈艾，是前駐聯合國伊朗特使﹔俄羅斯的代表是尼古拉•柯茲伏雷夫，是前莫斯科駐阿富汗全權大使。 會議的形式是隨意談話，不拘一格，暢所欲言。 

這些資深的老外交家們，憑著自己許多年對阿富汗和塔利班的知識和了解，代表各自的政府在此謀劃制服塔利班的秘密決策。 "閑談"開門見山由美國代表引入正題，美國打算迫使塔利班交出本拉登，如果塔利班不聽話，巴基斯坦不合作，美國只能單獨行動，公開動員重兵打擊阿富汗。 他們要求巴基斯坦把這個信息轉告巴政府，通過正式外交關係通知塔利班駐巴基斯坦大使。 

美國代表在會議上解釋說，美國有把握成功地打擊阿富汗，這次同1998年克林頓執政時情形不一樣。 那次對塔利班導彈襲擊是一次失敗的教訓，因為情報工作不確切，所以炸死了20多個平民，而沒有擊中本拉登。 這次有了確切情報，定位準確，上有空軍支持，直升飛機做前導，遠處的海上艦艇用導彈配合，可保萬無一失。

柏林會議是一次十分嚴肅的戰略研討會，也是美國外交關係中的一個預謀已久的策略，把即將發生的情況向這些有關國家以非正式的形式通報，影響這些政府，讓他們心中有數，只許配合，不許與美國作對。 

美國人寇德倫在會上說﹕"我們向大家交代了美國準備向塔利班動武的決心，因為美國非常討厭塔利班。" 印德福斯說﹕"這次將是全面的作業，軍事､政治､經濟和外交的手段同時並舉，因為阿富汗的內戰拖拉的時間太長了，損失太多，應當儘快結束。" 他們特別強調說，這不是美國的軍事計劃，只是他們道聽途說的消息。 而且在事後，這些代表們都一律不承認那次議會中的談話。 其實，這個同一主題的會議已經從去年11月以後開過了三次，每次都是傳達美國的一些內部消息，用來探聽外交反應。 

巴基斯坦代表對這次柏林會議看得十分認真，回國後做了詳細報告，而且把美國的意圖正式通知塔利班駐巴大使。 後來聽說，許多有關的國家對柏林會議都做出了反應，甚至聯合國信息處也知道那次會議的詳情。 有一次俄羅斯總統普京挑逗克林頓說，本拉登對美國構成了威脅，克林頓聳了聳肩膀說﹕"沒有辦法，因為塔利班不交人。" 

在柏林會議開過之後的兩個月，在美國發生了"9-11恐怖襲擊事件"，所以，美國不加思索，當機立斷鎖定本拉登是元兇嫌疑，因為美國早有如此打算。 本拉登是不是主要兇手，真憑實據在哪裡，美國顧不得那麼多了。 只要不錯過良機，一切按既定方針照辦無誤，因為這是美國稱霸世界的全球戰略。 結果將如何，只有上帝知道。 (The Guardian，UK， 09/22/2001 )