西方佔領軍向塔利班買安全
北約在阿富汗的佔領軍如今處境如何﹖ 為了把軍需品安全運輸到南方北約駐軍基地﹐他們必須向沿途的塔利班武裝交納保護費﹐實際上是在向反政府武裝提供資助。 駐紮在阿富汗南部的英國和其他北約多國部隊﹐同地方武裝據點保持密切聯繫﹐以合同的方式要求得到保護﹐不切斷他們的運輸線。 但是﹐表面上他們是在經營生意﹐從巴基斯坦南部城市卡拉奇開始直到阿富汗腹地的多國軍事基地﹐在沿途他們同當地“運輸公司”簽訂協議﹐把軍用物質安全地運送到英國﹑美國和其他西方國家的軍事基地﹐如燃料油﹑日用品和軍火武器。
在阿富汗首都喀布爾以南﹐都是反政府武裝神出鬼沒的危險地帶﹐西方佔領軍的軍需物質過境難免遭到劫持﹐因此需要僱佣當地保鏢一路護送。 《泰晤士報》記者發現負責軍需物質採購和運輸的部門﹐向沿途的當地武裝據點直接交易﹐每次以數百萬英鎊英國納稅人的錢或其他硬通貨現金﹐支付給塔利班武裝﹐購買他們許諾的安全交通。
這些引起爭議的安全買路費出自附屬於北約多國部隊的燃料進口公司﹑運輸公司或保安公司﹐但是沒有一個人願意暴露身份﹐因為他們面臨著破產或死刑的危險。 一名燃料進口商說﹕“我估計﹐我們運輸的安全保護費﹐至少有25%進入了塔利班武裝的腰包。” 另一名運輸承包商說﹐北約駐軍所得到的軍需品﹐有四分之一的卡車運輸是通過向塔利班武裝交納買路錢得到通過﹐他們同沿途的地方武裝有長期的合同關係。
駐紮在阿富汗的北約和平安全部隊每天需要大量的物質供應﹐例如駐紮在赫爾曼德省的英國兵營所用柴油和飛行燃料每個星期高達100萬公升。 駐紮在阿富汗的西方軍隊有七萬人﹐他們的一切飲食﹑生活用品和武器裝備全靠從國外進口﹐都是在公路上運輸。 美國規劃從明年起﹐在阿富汗的駐軍再增加兩萬人﹐他們同樣需要從公路進口軍需物質。 除了少量的空中運輸以外﹐凡是公路運輸都是通過從巴基斯坦到阿富汗的公路﹐這些路段都在塔利班的控制區域之內。 在這條補給運輸線上﹐現在有許多家參加競爭的運輸公司﹐向北約駐軍提供服務﹐貨物直達軍事基地﹐每輛運貨卡車收費平均一千美元﹐通常的運輸隊一組有40至50輛大卡車﹐有時多到100輛。
記者問一位運輸承包商﹐是否他們付了過路費﹐就可以保證不受攻擊了。 他回答說﹕“人們肚子餓﹐要吃飯﹐但是他們沒有工作。 攻擊運輸車隊就是他們的工作﹐解決吃飯問題。 我們付了錢﹐他們有了工作﹐當然就不攻擊車隊了。” 根據他的經驗﹐直到十四個月之前﹐沿途還可以進行自衛﹐不必交納過路費﹐但是襲擊北約運輸車隊的頻率不斷升級﹐而且越來越猛烈﹐技術能力提高﹐無法抵擋﹐他們不得不花錢買安全了。 從今年年初起﹐坎大哈地區的公路﹐幾乎每天都有襲擊事件發生﹐6月24日那一天﹐有五十輛卡車的運輸物質被毀壞﹐有七名司機在路邊被砍了頭。 這個星期﹐塔利班武裝在阿巴邊界的白沙瓦地區毀壞了北約部隊的260輛軍車﹐其中有兩輛美國最欣賞的悍馬軍車和十輛軍糧大卡車。 現在嚴重的程度已經到了極點﹐在加茲尼的一家運輸公司為了安全交貨﹐不得不出錢要求塔利班派軍隊給予武裝保護。 他說﹕“我不能告訴你這家公司的名稱﹐是阿富汗北部的一家公司。 他們同當地的塔利班武裝建立了合作關係﹐他們的車隊﹐由塔利班武裝人員坐在前面押車﹐保駕護航﹐確保安全。” 同運輸公司打交道的地方武裝﹐不僅有塔利班武裝﹐也有地方軍閥﹑土匪﹑警察﹑政府軍﹐他們都要錢﹐收買路費。
一名運輸公司老闆說﹐從喀布爾到坎大哈這一路段﹐為了安全﹐必須多次交費﹐除了當地土匪和塔利班武裝﹐還有各種政府機構的苛捐雜稅﹐有一部分捐稅直接送到阿富汗最高政府辦公室。 他說﹕“每個車隊都有安全肩客跟隨﹐打點路途中的安全交涉。 有時事先有協議﹐在某個時間那裡得到保護﹐可以順利通過﹐有時聽到意外的槍聲﹐有經驗的肩客能判斷這夥人是否新手﹐可能是新冒出來的流寇。”
北約駐阿富汗部隊發言人詹姆斯‧蓋特上校說﹐負責運送軍需物質的任務委託給了私營運輸公司﹐他們只須保證運到貨物﹐至於怎樣到達目的地﹐這是屬於他們的業務。 他說﹕“我所能說明的是﹐我們有固定的兩家歐洲運輸公司承包阿富汗軍需運輸任務﹐他們自有一套安全保護措施。 這兩家公司有開發安全保護條件的自主權﹐他們同誰簽訂安全協議是屬於他們的權力範圍。”
蓋特上校說﹕“據我們所知﹐他們在承擔國外運輸時﹐有可能同所在國家的運輸公司或安全保護機構簽訂合同﹐例如在巴基斯坦和阿富汗領土內﹐他們的合同單位是巴基斯坦或阿富汗運輸公司。 這些是他們的商業合作關係﹐他們有商業決策權。” 但是﹐大多數承包北約在阿富汗駐軍軍需物質的歐洲運輸公司﹐對記者提出的安全問題﹐一律三緘其口﹐表示“無可奉告﹐謝謝﹐再見。”
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