沙特規劃伊斯蘭法制現代化
現代的生活方式﹐快節奏﹐開放式﹐古老的伊斯蘭法制“沙里亞”﹐如同老牛在高速公路上拉車﹐不能適應新的形勢﹐改革勢在必行。 沙特阿拉伯的現行法制是繼承沙里亞傳統﹐在新時代變化中﹐遭到國內外批評﹐因為法制條文不健全﹑官僚體制﹑少數高級教士掌管立法權﹐亟待改革。 專家們指出﹐現行的法制從數量到質量﹐都不能滿足現代的生活需要﹐所以怨聲載道﹐埋怨法律不能體現公正。
牧業時代的老衙門﹐看到今天繁華社會眼花繚亂﹐案件堆積如山﹐一個小案件拖延許多年才能定案﹐例如年輕婦女要求離婚﹐須等到年邁才能得到證書。 法官們說﹐他們沒有偷懶﹐也沒有貪污受賄﹐只是人手不夠﹐而且層層機構重疊。
沙特阿拉伯國王阿布杜拉宣佈﹐立即成立法制改革委員會﹐政府撥款七十億沙幣用於第一期改革工程。 這是一個全面改革的設想﹐從法庭體制﹑執法程序直到人才培訓﹐一籃子規劃﹐例如分建犯罪法庭﹑經濟法庭﹑交通法庭﹑民事法庭﹑體育法庭﹐各管一段﹐各司其職。 司法部在考慮法庭改革的同時﹐進行法制教育改革﹐在最短的時間內向各專業法庭提供合格的執法人員。
沙特著名伊斯蘭法學家塔萊克'蘇瓦義丹博士說﹕“要改革法庭﹐首先要改革法學院﹐建立新式法官培訓基地﹐開設新課程﹐造就新時代的人才。” 傳統的法學教育﹐沿襲千年舊習慣﹐學生來源都是貧苦家庭﹐跟著師傅學徒﹐背誦經典﹐死記硬背古代案例。 這些學生因為中學考分不佳﹐進不了現代知識學府﹐弱智者學法律﹐將來找份閑差。
蘇瓦義丹博士說﹕“社會需求現代法學全才﹐既精通現代社會的法制﹐又熟知國際法律規則﹐是伊斯蘭法學精神的新進步。” 他提議﹐法學院招生必須都具備研究生資格﹐先有專業本科文憑﹐如商業﹑經濟﹑法律﹐有了專長之後﹐再學伊斯蘭法律﹐成為執法人員的基本素質。 伊斯蘭的法官﹐必須有能力判決現代生活內容的案件﹐如國際貿易﹑商業經濟﹑電腦犯罪﹑知識產權侵犯﹑勞動法規。 當前社會對法制不滿﹐主要是法律體制落後﹐執法人員不足﹐法律內容陳舊﹐不能充份體現民意和公道判決。
伊斯蘭法制起源於1400多年前的先知穆聖時代﹐當時﹐法官管理一個簡單的社會﹐處理簡單的案件。 因為民情純樸﹐先知穆聖用最簡單明瞭的話讓他們明白法律的公正﹐適應當時的社會需要。 而今日﹐由於科技發達﹑交通便利﹑通訊快捷﹑工商業繁榮﹐人口增加了﹐人間的距離縮小了﹐社會發展複雜了﹐因此必須有今天社會需要的法律。 最為突出的一個例子﹐是不久前發生的一樁女子被強姦案件﹐用傳統的法律重複判決﹐對當事者的判決不公道﹐引起世界不滿﹐造成對伊斯蘭法制的不良印象。 後來﹐沙特國王出面調節﹐為受害的女子解脫刑罰。 這個事件﹐是推動沙特阿拉伯法制改革的新起點。
由這個案件引發的社會議論﹐沙特人權組織發表了一份調查報告﹐指責沙特阿拉伯法律體系不健全造成的許多社會問題﹐如家庭暴力﹑監獄虐待﹑歧視外籍勞工。 人權組織的報告﹐深刻地批評了沙特道德警察的不人道行為﹐嚴重違法﹐侵犯人權。 法學專家卡米爾'沙姆西說﹕“沙特的法律必須與國際接軌﹐因此執法人員必須學習外國法律知識。 我們的法官必須具備各行業的專業知識﹐建立公民法律咨詢機構﹐充份體現民主。”
對沙特阿拉伯法制改革﹐最樂觀的學者認為﹐至少須五年﹐才能初見成效﹐培訓成功的人才﹐法制全面改觀﹐應有十年時間。 但是﹐國際局勢和社會進步日行千里﹐容不得緩慢改革繼續保持落後狀況﹐失去與世界共進的機遇。
沙特阿拉伯大法學家謝赫尼扎姆'葉孤伯說﹐任何人都不能超越法律﹐不分貧富﹑不分血統﹑不分國籍﹑不分社會地位高低或學歷水平﹐在法律面前人人平等。 他說﹕“只有公正的法律﹐才能保證公正的社會﹐保證繁榮的國家﹐使沙特阿拉伯在國際社會中得到平等的地位。”
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